食貨志一
户口 科差 税法
元中葉以後，課税所入，視世祖時增二十餘倍，即包銀之賦亦增至十餘倍，其取於民者可謂悉矣。而國用日患其不足，蓋縻於佛事與諸王貴戚之賜賚，無歲無之，而濫恩倖賞，溢出於歲例之外者爲尤甚。至大二年，中書省臣言：「常賦歲鈔四百萬錠，入京師者二百八十萬錠，常年所支止二百七十萬錠。今已支四百二十萬錠，又應支而未給者尚百餘萬錠。臣等慮財用不繼，敢以上聞。」
及仁宗即位，中書平章政事李孟言：「每歲應支六百萬餘錠，又土木營繕之費數百萬錠，内降旨賞賜復用三百萬餘錠，北邊軍餉又六七百萬錠。今帑藏裁餘十一萬錠，安能周給不急之費？亟應停罷。」
夫承平無事之日，而出入之縣絶如此。若饑饉荐臻，盜賊猝發，何以應之？是故元之亡，亡於饑饉盜賊，蓋民窮財盡，公私困竭，未有不危且亂者也。今爲《食貨志》，其目二十有二：曰户口，曰科差，曰税法，曰田制，曰農政，曰洞冶課，曰鹽課，曰茶課，曰酒醋課，曰市舶課，曰常課，曰額外課，曰斡脱官錢，曰和糴和買，曰鈔法，曰海運，曰歲賜，曰禄秩，曰入粟補官，曰賑貸，曰内外諸倉，曰惠民葯局。凡措辦之得失，出入之嬴絀，略具於此矣。後世制國用者，尚其鑒之哉！
元之取民，計户、計丁、計畝。丁税、畝税者，歷代之所同也。至民户之充差發，則開除於分撥，收係於添額協濟者，其事尤膠轕煩碎，爲歷代所未有焉。今摭其大概，著於篇。
世祖至元八年，命尚書省閲實天下户口，以條畫諭天下。初，太宗四年，括中州户得七十三萬有餘。八年，復括中州户，續得一百一十萬有餘。憲宗二年，再籍漢地户口。至是，因争理户計者，往復取勘，不能裁決，乃諭尚書省依累降聖旨，分别定奪。凡合當差發户數，再行添額，並令協濟額内當差之户。其條畫所列，收係充當差發者，曰諸王、公主、駙馬並諸官員户計：凡隨營諸色人等，於壬子年籍後投來或各處容留人等，不曾附籍，並諸投下人員招收附籍、漏籍、放良、還俗等户。曰五投下：凡係好投拜人户，及在後投屬，或本投下招收，别無身役者。曰各投下軍站户：凡壬子年籍後投來，别無身役者，又諸色人等有田宅妻子者。曰軍户：查照軍籍内無姓名者，又原籍貼户不曾應當差役者。曰站赤户：查照原籍貼户，及附籍内不見户數者。曰諸色人匠：諸投下壬子年原籍不當差役人户，附籍軍人諸色人等無改撥充匠明文者，諸漏籍户改正爲民者。曰驅口［一］：依甲午年合罕皇帝聖旨，軍前虜到驅口隨處附籍者。本使附籍户下漏抄驅口，及不當本使差役者。附籍户口在外另籍者，或本使於軍籍内作驅攢報者。曰驅良：乙未年附籍民户，壬子年他人户下抄上作驅或漏籍已改正爲民者。本抄過者，本使户下附籍驅口在外另作驅口或容留附籍者。本使户下不曾附籍，驅口在外，壬子年不曾抄上者。主奴俱漏籍另居，今次取勘，不見本使下落者。曰放良：民户良書寫任便住坐，或爲良者。諸驅口壬子年以前得良書，卻於他人户下爲驅附籍者。諸投下放良户，良書寫不得投屬别管，官司者抄過爲良，依良書另立户名者。已放爲良，本使再立津貼錢物或分當差役文字仍依良書爲民者。壬子年附籍漏籍户已經分撥與各投下，並諸官員户計本主放良者。曰新案主户：犯刑官吏已經斷没家屬，及户下驅奴並依已斷發付者。斷事官及各屬達魯花赤官擅自斷訖之雜犯人等改正爲民者。曰輸脱户。曰回回畏兀兒户：現住民户城裏者。曰答失蠻迷里威失户：有營運産業者。曰打捕户：壬子年附籍打捕户，因争差户計經官陳告者，附籍打捕户揭照壬子年原籍不係打捕户計者，手狀稱打捕户不納皮貨亦不當差者。曰儒人户：中統四年附籍漏籍儒人，或壬子年别作名色附籍，並户頭身没子弟讀書，又高智耀收到驅儒從實分揀不通文學者。此外諸色人户下子弟深通文義者，止免本身雜役。曰析居户：軍站急遞鋪駕船漏籍鐵冶户下人口析居，揭照各籍所無者。民匠打捕鷹房諸色附籍漏籍人等户下析居者，竈户下人口析居者，但充當絲料。曰招女婿養老：女婿妻亡另居者，或已將原妻休棄者，良人作驅户女婿者，年限女婿，年限滿而不歸宗者。曰奴婢招嫁良人，驅死，良人所生男女另立户名者。曰諸人户下漏抄驅口今已成丁者。曰隨朝並各位下諸色承應人見不應承者。曰涿州、合蘭水、西京忽蘭、南京張子良各管户計革罷，原委頭目者，皆籍爲當差户數之添額也。
至元二十七年，准尚書省議，籍定儒、醫户計，擬令除免雜泛差役外，續收儒户、醫户，别無定奪。
至大四年，詔諸色人等各有定籍，今後各投下諸色，並遵世祖皇帝以來累朝定制，不得擅招户計，誘占驅奴，違者罪之。
其户口總數：中統元年，天下户一百四十一萬八千四百九十有九，迨至元二十八年［二］，户部上天下户口，内地一百九十九萬九千四百四十四，江淮、四川一千一百四十三萬八百七十八。口五千九百八十四萬八千九百六十四。
科差之名二：曰絲料，曰包銀。
絲料之法，太宗八年始行之。每二户出絲一斤，並隨路絲綿顔色輸於官，五户出絲一斤，並隨路絲綿顔色輸於本位。
包銀之法，憲宗五年始定之。初，漢民科納包銀六兩，至是止徵四兩，二兩輸銀，二兩折收絲絹顔色等物。
及世祖而其制益詳。中統元年，立十路宣撫司，定户籍科差條格：「各路年例應納官存留包銀並絲料糧税等差發，依原籍民户數目從實科放，勿循近年虚例勘定，合科差發總額，府科與州驗民户多寡，土産難易，以十分爲率，作大門攤。」
其户大抵不一，有元管户、交參户、漏籍户、協濟户。於諸户之中，又有絲銀全科户、減半科户、止納絲户、止納鈔户，外又有攤絲户、儲也速
兒所管納絲户、復業户并漸成丁户。户既不等，數亦不同。
元管户内絲銀全科係官户，每户輸係官絲一斤六兩四錢，包銀四兩。
全科係官五户絲户，每户輸係官絲一斤，五户絲六兩四錢，包銀之數與係官户同。
減半科户，每户輸係官絲八兩，五户絲三兩二錢，包銀二兩。
止納係官絲户，若上都、隆興、西京等十路，十户十斤者，每户輸一斤，大都以南等路十户十四斤者。每户輸一斤六兩四錢。
止納係官五户絲户，每户輸係官絲一斤，五户絲六兩四錢［三］。
交參户内絲銀户，每户輸係官絲一斤六兩四錢，包銀四兩。
漏籍户内止納絲户，每户輸絲之數與交參絲户同。止納鈔户，初年科包銀一兩五錢，次年遞增五錢，增至四兩，并科絲料。
協濟户内絲銀户，每户輸係官絲十兩二錢，包銀四兩。止納絲户，每户輸係官絲之數與絲銀户同。攤絲户，每户科攤絲四斤。
儲也速兒所管户，每户科細絲，其數與攤絲同。
復業户並漸成丁户，初年免科，第二年減半，第三年全科，與舊户等。
絲料、包銀之外，又有俸鈔之科，其法亦以户之高下爲等。全科户，輸一兩。減半户，輸五錢。
於是以合科之數分爲三限輸納，被災之地聽輸他物折焉。其物各以時估爲則。
二年，復定科差之期。絲科限八月，包銀初限八月，中限十月，末限十二月。
三年，又命絲料無過七月，包銀無過九月。
至元二年，敕所有諸王並諸投下人户，除匠人、打捕户、鷹房子、金銀鐵冶户外，有分撥民户五户絲投下交參户，每年合納絲綿、包銀並五户絲，與本路民户一體驗貧富科徵。
十八年，以應當差發者，多係貧民，其豪强往往僥倖苟避，飭依驗人户事業多寡，品第高下，攢造鼠尾文簿科斂。
二十八年，以《至元新格》定科差法，諸差税皆司縣正官監視，諸夫役皆先富强、後貧弱、貧富等者，皆先多丁、後少丁。
成宗大德六年，又令已輸絲户，每户科俸鈔中統鈔一兩，包銀户每户科二錢五分，攤絲户每户科攤絲五斤八兩。絲料限八月，包銀俸鈔限九月，布限十月。大率因世祖之舊而損益之云。
科差總數：中統四年，絲七十一萬二千一百七十一斤，鈔五萬六千一百五十八錠。舊紀作絲七十萬六千四百一斤，鈔四萬九千四百八十七錠。
至元二年，絲九十八萬六千九百一十二斤，包銀等鈔五萬六千八百七十四錠，布八萬五千四百一十二匹。舊紀作絲九十八萬八千二百八十斤，鈔五萬七千六百八十二錠。
三年，絲一百五萬三千二百二十六斤，包銀等鈔五萬九千八十五錠。
四年，絲一百九萬六千四百八十九斤，鈔七萬八千一百二十六錠。
天曆元年，包銀差發鈔九百八十九錠，
一百一十三萬三千一百一十九索，絲一百九萬八千八百四十二斤，絹三十五萬五百三十匹，棉七萬二千一十五斤，布二十一萬一千二百二十三匹。舊紀，天曆二年賦入之數：金三萬二十七錠，銀一千一百六十九錠，鈔九百二十九萬七千八百錠，帛四十萬七千五百匹，絲八十八萬四千四百五斤，棉七萬六百四十五斤。
税法：行於内地者曰丁税、地税。
太祖時，命諸色人等，凡種田者，依例出納地税。
太宗元年，命漢人以户計出賦，西域人以丁計出賦。每户科粟二石，復以兵食不足，增爲四石。
九年，乃定科徵之法，命諸路驗民户成丁之數，每丁歲科粟一石，驅丁五斗，新户丁、驅各半之，老幼不與。其耕種者，或驗其牛具之數，或驗其土地之等，以徵之。丁税少而地税多者，納地税；地税少而丁税多者，納丁税。工匠、僧、道驗地，商賈驗丁。虚配不實者杖七十，徒二年。仍命歲書其數於册，由課税所申省以聞，違者杖一百。
至世祖申明舊制，於是輸納之期，收受之式，關防之禁，會計之法始備焉。
中統五年，詔僧、道、也里可温、答失蠻、儒人，凡種田者，白地每畝輸税三升，水地每畝五升。凡該納丁税，蒙古、回回、河西漢人並人匠及諸投下各色人等，依例徵納地税外，蒙古、漢人軍站户減半輸納。其後漢軍又額定贍軍地四頃免税，餘悉徵之［四］。
至元三年，詔寫户種田他所者，其丁税於附籍之郡驗丁科之。地税於種田之所驗地科之，漫散之户逃於河南等路者，依見居民户納税。
八年，又令西夏中興路、西寧州、兀剌海之處，地税與前僧道同。
十七年，定諸路差税課程，增益者即上報，隱匿者罪之，不須履畝增税，以摇百姓。
全科户：丁税每丁粟三石，驅丁粟一石；地税每畝粟三斗。
減半科户：丁税每丁粟一石。
新收交參户：第一年五斗，第三年一石二斗五升，第四年一石五斗，第五年，一石七斗五升，第六年入丁税。
協濟户：丁税每丁粟一石，地税每畝粟五斗。
隨路近倉輸粟：遠倉每粟一石折納輕賫鈔二兩，富户輸遠倉，下户輸近倉。郡縣各差正官一員部之，每石帶納鼠耗三升，分例四升。凡糧到倉之時，收受出給朱錢，權豪結攬者罪之。倉官、攢典、斗脚人等飛鈔作弊者，並置諸法。若近下户計去倉遠，願出脚錢，就令附近民户帶納者聽。凡納糧，用官降斛斗收受，一色乾圓潔净之新米，但有糠秕，責倉官人等賠償。
輸納之期，分爲三限：初限十月，中限十一月，末限十二月。違限者，初犯笞四十［五］，再犯杖八十。其失限或税石不足，各處之達魯火赤，管民官、部民官、部糧官，不分首從，一同科罪。其任滿官，有拖欠税石，勿給由。
大德六年，申明税糧條例，復定上都、河間輸納之期。上都初限次年五月，中限六月，末限七月，河間初限九月，中限十月，末限十一月。
七年，江南行御史臺言：「法有萬世不改者，亦有隨時應改者，不可一概論也。切謂漢軍舊例每户額定贍軍地四頃，其餘畝數皆令納糧，雖曾累行文字，然實難通行。今軍户口累漸多，所當軍役屯守去處，南至南海，北至和林，别有征行，則南者益南，北者益北，動又至於數千里外，去家萬里，家中又與民户同當一切雜泛差役，侍衛差役尤爲浩大。其餘科差且置勿論，只計其起發所需，每户該鈔至有八十定者。農家别無生計，若不典賣田土，何處出辦？往日軍户，地有至三二十頃，今皆消乏破壞，不可勝計，中等人家莊田盡廢。現今乞匄爲生者處處有之。若更拘勘未曾消乏，現勘當役軍户地畝存四頃之外者，必要盡數納糧，此事果行，不過數年，軍户必盡破散，人無雇籍，不可復用。近日民間多有告訐軍户隱藏地畝者，地主惟隨其所欲承奉買主。又所在官吏不時下鄉，言要打量軍户地畝，以此爲名協斂錢物，饜足方能釋免。但凡地過四頃之家，長懷憂懼。今於緊急用兵之時，有此事端，深爲可慮。去年樞密院奉旨，約各處管民官司不得打量軍户地畝，文字在官，百姓不知，狡猾之徒，恐脅軍户與舊無異。若令每社置一粉壁，其上但寫不得訐告軍户地畝數字，如此則軍户皆得免其逼脅侵擾之患。四頃之外納税一節，待邊境事寧，用兵稍緩，然後别議似爲長便。」從之。
至秋税、夏税之法，但徵田税，無丁税，行於江南。本沿宋之舊制。世祖平江南，除江東、浙東二路，其餘但徵秋税而已。
至元十九年，用柳州總管姚文龍言，命江南税糧依宋舊制折輸綿絹雜物。是年二月，又用中書右丞耿仁言，令輸米三分之一，餘並入鈔，以七萬錠爲率，歲得羨鈔十四萬錠。其輸米者，止用宋斗斛。
元貞二年，始定徵江南夏税之制。於是秋税止令輸租，夏税則輸木棉、布絹、絲棉等物。其所輸之物，視糧以爲差。糧一石，或輸鈔三貫、二貫、一貫或一貫五百文、一貫七百文，輸三貫者，江浙省婺州等路、江西省龍興等路也。輸一貫者，福建省泉州路也。輸一貫五百文者，江浙省紹興路、福建省漳州等五處也。江西各路秋税納糧，有用現行斛斗，比宋文思院斛抵一斛半者，故免其夏税。兩廣以盜賊多，民失業，亦免之。獨湖廣省以阿里海涯罷宋夏税，依中原例改爲門攤，每户一貫二錢，增課錢至五萬錠，至是宣慰使張國紀復科夏税，民病甚。大德二年，御史臺臣言其弊，成宗命中書省趣罷之。三年，又改門攤爲夏税而併征之，每石計三貫以上，視江浙、江西爲差重云。
至大三年，中書省臣言：「腹裏百姓當一切雜泛差役，更納包銀、絲綿、税糧，差役甚重。江南收附四十餘年，百姓納田税外，别無差發，請除兩廣、福建，其餘兩浙、江東、江西、湖南、湖北、兩淮、荆湘等路，驗納糧民户見科糧數，一斗添荅二升［六］。」從之。
泰定初，又有所謂助役糧者。其法，命江南民户有田一頃之上者，每頃量出助役田，具書於册甲乙以次彙之，歲收其入，以助差役之費。凡寺觀田，除宋舊額外，其餘亦驗其多寡，令出田助役焉。
凡歲入糧數，總計一千二百一萬四千七百八石。腹裏，二百二十七萬一千四百四十九石。行省，九百八十四萬三千二百五十八石。
遼陽省，七萬二千六十六石。
河南省，二百五十九萬一千二百六十九石。
陝西省，二十二萬九千二十三石。
四川省，十一萬六千五百七十四石。
甘肅省，六萬五百八十六石。
雲南省，二十七萬七千七百一十九石。
江浙省，四百四十九萬四千七百八十三石。
江西省，一百十五萬七千四百四十八石。
湖廣省，八十四萬三千七百八十七石。
江南三省天曆元年夏税鈔數，總計中統鈔十四萬九千二百七十三錠三十三貫。
江浙省，五萬七千八百三十錠四十貫。
江西省，五萬二千八百九十五錠十一貫。
湖廣省，一萬九千三百七十八錠二貫。
【校勘記】
［一］「驅口」，原作「驅良」，據下文及陶宗儀《南村輟耕録》卷一七改。
［二］「二十八」，原作「三十八」，據魏源《元史新編》卷六本紀四下、邵遠平《元史類編》卷三改。
［三］「五户」，「户」字原脱，據《元史》卷九三志第四十二《食貨一》補。
［四］「餘」，原作「除」，據《元史》卷九三志第四十二《食貨一》改。
［五］「犯」，原作「限」，據《元史》卷九三志第四十二《食貨一》改。
［六］「添答」，畢自嚴《度支奏議》等多作「添搭」。
本章完!